第1808章 国课岂能轻易纵
朝廷准备修订诸司执掌，还有确定朝廷和中央权责之后，不管是朝廷各部院还是地方官府对此都开始予以讨论了，和朱载坖之前所料的一样，对于朝廷和地方的权责问题，发生了激烈的冲突，主要的争端还是要钱粮问题上，不少地方大员们认为，朝廷将地方的钱粮控制的太死，地方力量不足。
很多督抚都向朝廷上疏陈述这个事情，因为自从实行新政以来，地方官府的规模扩大，所要供养的官吏数量也急剧上升，再加上朝廷实施考成法，对于地方官府的考成提出了很多的项目，现在的地方官府，不仅仅要征收赋税，还要负责安定地方，修缮道路桥梁，兴修水利，赈济灾害等很多事项。
而朝廷对于钱粮控制的太死，财政收入的大头海关关税、钞关税收等都是由朝廷直接掌握，并不给地方分润，现在还要将原本和地方分润的部分盐税收入也全部收归朝廷，这就使得地方的财政收入更加减少，州县财政更加困顿，所以很多督抚大员都向朝廷上疏，认为朝廷将地方的财权控制的太死了，而现在州县要用钱的地方又太多，州县困难，难以行政，请求朝廷在财权上予以放松。
收到这些奏疏的朱载坖并没有立即作出回应，而是命令户部先详细调查，查看地方的主要财政支出情况，还有就是现在地方的主要收入来源，是否能够满足地方的主要开支这个问题。
而现在朱载坖要处理的就是私盐问题，看了王锡爵的奏疏之后，朱载坖命令召首辅张居正、东阁大学士王锡爵、户部尚书王国光、刑部尚书王世贞、刑部尚书提督巡检总署郑洛、户部左侍郎总理盐政庞尚鹏等人到文华殿来，主要就是为了商量处理私盐这个问题。
朱载坖首先将王锡爵的奏疏给诸位重臣们传阅，然后问道：“现在大明私盐猖獗，朝廷虽厉行严禁，始终不绝，何以制之？”
对于这个问题，其实朝廷也确实是想了不少办法，但是收效甚微，朱载坖这次来就是为了处理此事的，和之前朝廷打击私盐的办法不同的是，朱载坖这次决定先算出大明一年应该有的盐税是多少，得益于朝廷的摊丁入亩和清丈户帖制度，在朝廷的大力清查之下，刑部巡检总署已经核实了大明现在的人口，按照刑部巡检总署的统计，大明户帖上的人口数量是九千七百余万人，朱载坖认为这个数字肯定是大大的少于实有人口的，肯定还是有大量的人口被隐匿了，不过比之之前的六千多万的数据还是还是要真实的多了。
朱载坖的想法很简单，就是按照这个人口数字计算出大明朝廷应当征收的盐税数额，王国光、庞尚鹏等人都